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苏州:“加减乘除”助推民营企业高质量发展

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发布时间:2019-12-20 09:17 来源:
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2019年10月11日,中国首届认可与检验检测国际论坛分论坛在苏州举办。

2019年6月,苏州市市场监管局组织开展食品安全宣传周户外宣传活动。

苏州市积极推进知识产权强市战略。

苏州市食品检测中心工作人员在对样品进行检测。

昆山市市场监管局联合文化广电新闻出版局、公安局、消防大队对互联网上网服务营业场所开展跨部门“双随机、一公开”抽查。(图片由苏州市市场监管局提供)

  江苏省苏州市市场监管局自2019年1月11日正式挂牌成立后,充分发挥机构改革后的新型市场监管机制优势,于3月份出台支持民营企业发展16条具体措施及责任清单,11月份针对青年商会企业制定12条服务措施,力求通过政策措施集中发力,做好市场监管“加减乘除”,为民营企业带来实实在在的便利和红利。2019年以来,全市新增民营企业超9万户,总量达64.8万户。

“加法”:助推民营企业增长动力
  ——助力破解融资难题。该局积极指导民营企业通过知识产权质押、动产抵押、股权质押等渠道融资,办理动产抵押登记。目前共办理动产抵押5542件,担保主债权478.55亿元。
  ——大力实施知识产权战略。该局努力培育具有行业引领性、标志性、专利密集型且知识产权制度运用能力强的“登峰企业”,已有20家企业获立“登峰计划”行动项目,累计下达项目扶持经费975万元,企业配套资金超7300万元。全市拥有国家知识产权示范企业26家、国家知识产权优势企业90家,居全省首位、全国前列。建立知识产权大数据共享平台,引导民营企业强化专利信息利用。与市公安局、市检察院、市中级人民法院联合发文,初步建立了行、刑、诉商业秘密?;ば骰?。
  ——助力生物医药产业综合施策。该局贯彻落实《关于加快推进苏州市生物医药产业高质量发展的若干措施》,通过苏州生物医药企业平台收集企业信息,688家企业完成第一阶段入库。
  ——发挥先进示范带动作用。该局组织开展“落实企业主体责任年”行动,督促民营企业加强诚信自律。

“减法”:切实减轻民营企业负担
  ——全面推进“证照分离”改革。该局推进工业产品许可“瘦身”,将产品目录从24类减少至10类。全面实施“先证后核”“一企一证”,推进“容缺受理”,省委托5类工业产品100%实施“先证后核”或“告知承诺”制,许可期限从60个工作日压缩至2个工作日。以工业产品生产许可为试点,推广电子证照应用,开展长三角政务服务“一网通办”。对部分低风险食品生产许可探索“公开承诺”“先证后查”管理,在食品经营许可上试点“告知承诺制”,优化小作坊准入服务,推进微型餐饮“审批改备案”工作,累计办理备案2833家。新开办食品生产企业、食品经营许可期限从20个工作日分别压缩至12个、5个工作日。简化计量校准机构备案程序,精简备案材料。
  ——全面实施“不见面审批”。该局行政审批事项100%实现网上申请、在线办理、快递送达的“不见面审批”模式。
  ——停征减免检测检定收费。该局停征水表、燃气表、电能表等60项117种计量器具强制检定费用,停征加油机、自动衡器、易燃易爆气体检测仪等75项计量器具型式批准费用。探索减免国家科技型中小企业和创业型小微企业的检验检测费用,目前共服务民营企业17896家,减免检验检测费用3466.3万元,其中科技型中小企业836.5万元。
  ——推进涉企清费减负政策落实。该局对各级政府部门及下属企事业单位、行业协会商会、中介机构、商业银行、进出口、公用事业等重点领域的53家单位开展专项涉企收费监督检查。

“乘法”:激发民营企业竞争活力
  ——大力开展质量提升行动。该局在全市15个产业、100种产品、200家企业中开展质量提升行动,设立“质量标杆学习基地”,推进电梯产品质量比对和电梯产业质量攻关、民营企业品牌价值测算、“三个一千”质量人才培育等工作。
  ——充分发挥标准创新引领作用。该局出台《关于支持标准化工作的若干政策措施》,提高民营企业参与标准化工作的积极性。推动全市企业积极申报各类国家级、省级标准化项目。苏州市民营企业承担的激光拼焊机战略性新兴产业标准化试点、智能天线战略性新兴产业标准化试点、半导体用特种气体战略性新兴产业标准化试点等获批为2019年省级标准化试点。
  ——全力打造品牌强企工程。该局持续开展马德里商标国际注册与?;ね平ぷ?,鼓励自主品牌企业加强商标权国际?;?。组织高知名民营品牌企业参加苏州品牌博览会,提升品牌影响力和竞争力。指导震泽蚕丝、庙港太湖蟹的经营者申请地理标志集体商标,开展苏州农产品区域公用品牌发展课题研究?;胖拭裼愀嫫笠等胱す愀娌翟扒?,苏州金枫广告产业园被认定为江苏省广告产业园区。
  ——大力实施民企招智引才工程。该局启动2019年度姑苏知识产权人才计划申报工作。扶持龙头民营广告企业与院校、科研机构建立校企合作,构建产学研协同创新机制。组织市广告协会会长单位积极参与2019第六届紫金奖公益传播设计大赛,征集作品364件。组织开展汽车产业标准化培训,智能制造与机器人标准化培训,知识产权工程师、专利代理人等专题培训,加强对民营企业的培训与指导。

“除法”:营造公平有序市场环境
  ——不断强化事中事后监管。该局全面推行“双随机、一公开”监管。梳理抽查事项清单26类72项,完成市场监管部门“双随机、一公开”监管全流程整合。联合公安机关、地方金融监管部门,对金融领域开展“双随机”检查,共检查企业7794家。依托江苏省市场监管信息平台,推进涉企信息归集,探索开展信用修复工作,落实“黑名单”管理制度,将16599家企业列入经营异常名录,完成6家企业的信用修复工作。
  ——不断加大执法力度。该局扎实开展整治保健市场乱象百日行动,查处的领康食品案入选市场监管总局公布的典型案例。部署重点领域广告监管工作,监测金融类广告44036条。推进与公安网警、通信部门三方联合备案工作。签署长三角“九市一区”网络监管合作协议。探索建立知识产权大?;せ?,获批在全国率先开展知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试点,中国(苏州)知识产权?;ぶ行耐瓿沙锝üぷ鞑⑺忱ü〖对ぱ槭?。
  ——不断畅通投诉举报渠道。8月份实现全市市场监管系统投诉举报热线“五线合一、一号对外”以来,该局共受理咨询、投诉、举报5.7万件,同比增长31.3%。□濮晓婧 张蔚霞

(责任编辑:系统管理员)

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